Theo đó, việc giải tỏa đền bù thu hồi đất của 15 cụ già thuộc phường 11, TP.Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kéo dài từ năm 2008 cho đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Vụ việc đã được cơ quan Trung Ương ra nhiều văn bản thống nhất đề nghị địa phương lên phương án đền bù cho người dân. Thế nhưng, UBND tỉnh lại nhất quyết kiến nghị “xem xét” không đền bù.
Bài 1: Chính quyền địa phương bất tuân chỉ đạo của Chính phủ?
Việc cơ quan chức năng tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu không giải quyết triệt để vụ việc, dẫn đến tình trạng khiếu nại kéo dài nhiều năm qua, gây bức xúc trong dư luận.
Thành quả của người dân bị chính quyền phủ nhận ?
Theo hồ sơ, từ năm 1978, Công ty Rau quả đặc khu Vũng Tàu – Côn Đảo có khai phá một diện tích đất để trồng dứa. Tuy nhiên, do canh tác không hiệu quả, đến năm 1987, đặc khu Vũng Tàu – Côn Đảo đã giao cho UBND phường Phước Thắng (nay là phường 11), TP Vũng Tàu quản lý.
Hưởng ứng lời kêu gọi của Đảng và Nhà nước về “trồng cây gây rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc”, năm 1988, 15 hộ cư dân (phần lớn là các cựu chiến binh) tự lấy tên là Tổ hưu trí đã làm đơn xin chính quyền phường Phước Thắng giao khoảng 100.000m2 đất hoang hóa mà trước đây Công ty Rau quả đặc khu Vũng Tàu Côn đảo bỏ hoang để canh tác sử dụng. UBND phường Phước Thắng đã đồng ý và cử cán bộ địa chính đi giao đất cho Tổ hưu trí trồng bạch đàn.
|
Những cụ già suốt nhiều năm qua đi kiện đòi quyền lợi, nhưng chính quyền tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu vẫn chưa giải quyết. |
Từ khi được giao, 15 hộ cư dân đã sử dụng đất theo hình thức canh tác chung, hàng năm đóng góp tiền mua giống, vật tư, thuê nhân công khai phá, cải tạo đất trồng bạch đàn, trồng tràm và nuôi cá. Trong suốt quá trình canh tác sử dụng, hằng năm Tổ hưu trí đều thực hiện nghĩa vụ thuế sử dụng đất.
Ngày 4/8/2008, UBND TP.Vũng Tàu ra Quyết định số 3133/QĐ-UBND thu hồi 54.294,5 m2 đất do Tổ hưu trí đang quản lý sử dụng giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất để đầu tư xây dựng và kinh doanh khu du lịch nghỉ mát, giải trí đa năng tại khu Chí Linh, Cửa Lấp.
|
Bộ Tài nguyên- Môi trường kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu giải quyết quyền lợi cho người dân. |
|
Tuy nhiên, suốt nhiều năm qua quyền lợi người dân vẫn chưa được giải quyết. |
Tiếp đến, ngày 13/10/2008, Chủ tịch UBND TP Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 4342/QĐ – UBND phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho Tổ hưu trí phường 11. Theo đó, Tổ hưu trí chỉ được bồi thường, hỗ trợ tài sản trên đất là 90.154.700 đồng. Còn đối với giá trị diện tích đất 54.294,5 m2 mà Tổ hưu trí sử dụng thì không được đền bù.
Không đồng ý với quyết định giải quyết đền bù của UBND TP Vũng Tàu, Tổ hưu trí đã khiếu nại về việc này. Ngày 17/12/2008, UBND TP Vũng Tàu ra quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 7537/QĐ- UBND. Ngày 25/6/2010, UBND tỉnh BR- VT ra tiếp quyết định giải quyết khiếu nại lần hai số 1593/QĐ-UBND. Theo đó, toàn bộ nội dung khiếu nại của Tổ hưu trí đều bị UBND TP Vũng Tàu và UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu lần lượt bác bỏ.
Chính quyền không tuân thủ chỉ đạo của Trung Ương?
Không đồng ý với kết quả khiếu nại tại địa phương, Tổ hưu trí đã tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên cấp Trung Ương. Ngày 27/8/2010, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 6097/VPCP- KNTN về việc khiếu nại của ông Nguyễn Văn Tổng về đất đai ở Bà Rịa- Vũng Tàu (ông Tổng là đại diện đứng đơn của Tổ hưu trí). Tại Công văn này Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng có ý kiến chỉ đạo như sau: “Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu làm rõ nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Văn Tổng, đề xuất biện pháp giải quyết theo đúng quy định của pháp luật; báo cáo Thủ tướng Chính phủ”.
|
. |
|
Báo cáo khiếu nại của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu gửi Thủ tướng Chính phủ về khiếu nại của dân |
Sau khi kết thúc thanh tra, ngày 27/1/2011, Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN-MT) có Công văn số 250/BTNMT – TTr về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Tổng gửi Thủ tướng Chính phủ kết quả làm việc. Tại Công văn này bộ TN-MT đã có ý kiến nhận xét như sau: “Từ khi được giao đất, 15 cá nhân đồng sử dụng khu đất này theo hình thức sử dụng chung (đồng sử dụng) và canh tác liên tục, ổn định từ đó đến nay, không có tranh chấp, thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước; trong quá trình sử dụng đất, do địa phương không tổ chức kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất nên 15 cá nhân chưa được thực hiện việc kê khai đăng ký”.
Trong báo cáo 250 Bộ TN-MT còn kiến nghị rõ: “Bộ TN-MT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh BR-VT: chỉ đạo UBND TP.Vũng Tàu lập phương án bồi thường diện tích 54.294,5m2 đất nông nghiệp cho 15 cá nhân theo quy định” .
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ngày 10/5/2011, UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu đã có báo cáo số 2247/UBND- VP về việc ý kiến quan điểm giải quyết vụ việc của Bộ TN-MT tại văn bản 250/BTNMT – TTr. Theo đó, với lý do hồ sơ chứng nhận việc sử dụng đất của Tổ hưu trí là không rõ ràng thống nhất, UBND tỉnh đã giữ nguyên quan điểm giải quyết của địa phương là không công nhận đền bù về đất cho Tổ hưu trí.
|
Công văn số 3054/VPCP-KNTN của Văn phòng Chính phủ trả lời báo cáo của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu về vụ khiếu nại. |
Ngày 7/6/2011, UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu tiếp tục có báo cáo số 2891/UBND – VP gửi Thủ tướng Chính phủ về việc báo cáo vướng mắc trong thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Tổng.
Ngày 13/5/2011, Văn phòng Chính phủ tiếp tục ra công văn số 3054/VPCP-KNTN. Tại công văn này Phó thủ tướng Trương Vĩnh Trọng đã có ý kiến chỉ đạo như sau: “Đồng ý với nội dung kiến nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 250/BTNMT – TTr ngày 27/1/2011 về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Tổng”. |
Theo bản báo cáo này, UBND tỉnh BR-VT cho rằng: “Việc vận dụng các quy định pháp luật đất đai để giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Tổng có sự khác nhau giữa các bộ, ngành; hồ sơ pháp lý của người sử dụng đất chưa rõ ràng, quá trình quản lý sử dụng đất chưa đảm bảo về pháp lý để giải quyết việc bồi thường”.
Tại báo cáo số 2891, UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu còn kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo các Bộ xem xét kiến nghị của UBND tỉnh tại công văn số 2247/UBND-VP ngày 10/5/2011.
Như vậy, có thể thấy, chính quyền địa phương nhiều năm qua vẫn chưa tuân thủ chỉ đạo của Trung Ương trong việc giải quyết vụ việc. Điều này khiến cho hàng chục người dân dù đã tuổi già sức yếu nhưng vẫn phải ngày ngày mòn mỏi đi khiếu nại đòi quyền lợi mà chưa biết khi nào mới xong?
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.