Tổ chức thi hành các quyết định cạnh tranh theo thẩm quyền (quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh và quyết định giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh liên quan đến tài sản của bên phải thi hành) là một trong những hoạt động quan trọng của cơ quan thi hành án dân sự. Luật Cạnh tranh năm 2018 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2019) đã có những sửa đổi, bổ sung mới so với Luật Cạnh tranh năm 2004, trong đó có nhiều nội dung sửa đổi quan trọng liên quan đến lĩnh vực thi hành án dân sự.
Trọng tài thương mại phải ghi rõ trong bản án về quyền yêu cầu thi hành án
Luật Cạnh tranh năm 2018 đã sửa đổi Điều 121 Luật Cạnh tranh năm 2004 về thi hành Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh thành Điều 114 (Thi hành Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh) và Điều 115 (Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh). Đặc biệt, Điều 116 Luật Cạnh tranh năm 2018 đã sửa đổi một số quy định trong Luật thi hành án dân sự sửa đổi, bổ sung năm 2014. Cụ thể:
Trước đây đối tượng thi hành án là Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh khi đáp ứng đủ điều kiện: Sau 30 ngày, kể từ ngàyQuyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà đương sự không tự nguyện thi hành, không khởi kiện tại Tòa án. Theo Luật Cạnh tranh năm 2018, Điểm c khoản 1 Điều 116 Luật Cạnh tranh năm 2018 sửa đổi quy định tại Điểm đ khoản 1 Điều 2 Luật thi hành án dân sự. Theo đó đối tượng là quyết định cạnh tranh được tổ chức thi hành bao gồm:
Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản của bên phải thi hành mà sau 15 ngày kể từ ngày Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành.
Quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh liên quan đến tài sản của bên phải thi hành mà sau 15 ngày kể từ ngày quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành hoặc không khởi kiện ra Toà án theo quy định tại Điều 103 của Luật Cạnh tranh năm 2018.
Luật Cạnh tranh năm 2018 đã thay cụm từ “Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh” tại Điều 26 Luật thi hành án dân sự bằng cụm từ “Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh”.
Theo đó, khi ra bản án, quyết định, ngoài việc phải giải thích cho đương sự, Tòa án, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, Trọng tài thương mại còn phải ghi rõ trong bản án, quyết định về quyền yêu cầu thi hành án, nghĩa vụ thi hành án, thời hiệu yêu cầu thi hành án của các đương sự.
Tăng cường tuyên truyền các quy định pháp luật về cạnh tranh
Điều 116 Luật Cạnh tranh năm 2018 thay cụm từ “Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh” tại Điều 27 Luật thi hành án dân sự bằng cụm từ “Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh”. Theo đó chủ thể cấp bản án, quyết định bao gồm: Tòa án, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, Trọng tài thương mại phải cấp cho đương sự bản án, quyết định có ghi “ để thi hành”.
Về thẩm quyền thi hành án, Điều 116 Luật Cạnh tranh năm 2018 thay cụm từ “Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh” tại điểm e khoản 2 Điều 35 Luật thi hành án dân sự thành cụm từ “Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh”. Theo đó cơ quan thi hành án cấp tỉnh có thẩm quyền tổ chức thi hành các quyết định này.
Về chủ thể có quyền yêu cầu thi hành án: Theo quy định tại Điều 114, Điều 115 Luật Cạnh tranh năm 2018, đối với Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, sau 15 ngày kể từ ngày Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành thì bên được thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành quyết định.
Trường hợp Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản của bên phải thi hành thì Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền tổ chức thi hành quyết định. Đối với quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, chủ thể có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án có thẩm quyền tổ chức thi hành là bên được thi hành và Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Như vậy, so với chủ thể yêu cầu thi hành Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh được quy định tại Luật Cạnh tranh năm 2004 thì chủ thể có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án tổ chức thi hành án đối với các quyết định này đã được mở rộng thêm, bao gồm Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
Về hiệu lực của Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh: Điều 95 Luật Cạnh tranh năm 2018 quy định Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kể từ ngày kết thúc thời hạn khiếu nại quy định tại Điều 96 của Luật Cạnh tranh năm 2018 (trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, tổ chức, cá nhân không nhất trí với một phần hoặc toàn bộ nội dung Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh thì có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia) trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 99 của Luật Cạnh tranh”.
Việc xác định hiệu lực pháp luật, hiệu lực thi hành của các Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh và quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh cũng như tổ chức thi hành các vụ việc này mang nhiều tính chất đặc thù và phức tạp. Trong khi đó Luật thi hành án dân sự chưa có những quy định hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục tổ chức thi hành các Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh (trước đây) và hiện nay là Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định giải quyết khiếu nại Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh.
Do đó cần xem xét bổ sung các quy định hướng dẫn cụ thể hơn về vấn đề này tại Luật thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành, tạo thuận lợi cho cơ quan thi hành án dân sự khi tổ chức thi hành các Quyết định liên quan đến cạnh tranh theo thẩm quyền. Đồng thời cần tăng cường công tác tập huấn, tuyên truyền các quy định pháp luật về cạnh tranh năm 2018 đối với chấp hành viên và cán bộ cơ quan thi hành án dân sự để nâng cao hiệu quả thi hành án đối với các vụ việc này.
Bạn đọc Trịnh Hoàng Thuý (Hà Tĩnh) hỏi: Tôi thấy tại địa phương tôi có trường hợp bị can sau khi bị khởi tố về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đối tượng được cơ quan điều tra cho tại ngoại vì đang mang thai nhưng tiếp tục thực hiện hành vi trái pháp luật, thực hiện các thủ đoạn gian dối liên quan đến mua bán đất đai rồi chiếm đoạt hàng trăm tỉ đồng. Vậy cho tôi hỏi hành vi phạm tội của bị can trong thời gian này có phải chấp hành hình phạt tù hay không và biện pháp ngăn chặn như thế nào?
Luật Đất đai sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua quy định chi tiết các trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không có giấy tờ sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Một doanh nghiệp ở TX Đông Triều (Quảng Ninh) tự nguyện bỏ 1 tỷ đồng để làm đường bê tông nhưng bị tuýt còi vì bị cho rằng có dấu hiệu trục lợi và lấn chiếm hồ thủy lợi Lỗ Chính.
Vi phạm nhiều lỗi trong lĩnh vực y tế, Công ty cổ phần đầu tư Quốc tế - Mega Gangnam có trụ sở số 105, phố Trần Quốc Hoàn (Hà Nội) bị Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh xử phạt hành chính.
Hội Nhà báo Việt Nam có văn bản gửi UBND và Công an TP Hà Nội đề nghị tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo cơ quan chức năng điều tra làm rõ, xử lý nghiêm những đối tượng hành hung các phóng viên, nhà báo xảy ra tại huyện Thanh Trì.
Tham gia kỳ thi Olympic Hóa học quốc tế Mendeleev lần thứ 58, cả 10 học sinh Việt Nam đều đạt giải với 1 huy chương Vàng, 5 huy chương Bạc và 4 huy chương Đồng.
Quá trình nỗ lực dập lửa, 2 cán bộ kiểm lâm đã không may tử nạn khi tham gia chữa cháy rừng trên đỉnh Tây Côn Lĩnh tại địa bàn giáp ranh xã Phương Tiến, Lao Chải, Xín Chải, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.
Thi thể một người phụ nữ được phát hiện trong trạng thái "chết khô" trên chiếc ghế sofa trong một căn hộ chung cư cao cấp thuộc phường Tây Mỗ, Nam Từ Liêm, Hà Nội.
Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm yêu cầu công an các đơn vị, địa phương đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án trọng điểm thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi chỉ đạo, vụ án dư luận xã hội quan tâm.
Ngày 25/4, thông tin từ Công an tỉnh Nghệ An cho biết, Công an huyện Nghĩa Đàn đang tạm giữ hình sự đối tượng Lê Văn Hồng (SN 1979), trú xã Tri Lễ, huyện Quế Phong về hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy.
Ngày 24/4, Công an TP.HCM cho biết, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Quận 4 vừa triệt phá nhóm đối tượng “núp bóng” dịch vụ cầm đồ, tư vấn tài chính “cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự”.
Ngày 24/4, thông tin từ Công an TP.HCM cho biết, Phòng Cảnh sát hình sự Công an thành phố đã ra Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, ra lệnh bắt 8 bị can về hành vi “Tổ chức đánh bạc” và 4 bị can về hành vi “Đánh bạc”. Các quyết định và lệnh bắt đã được Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố phê chuẩn.
Ngày 23/4, thông tin từ Công an tỉnh Thanh Hóa cho biết, Cơ quan CSĐT Công an huyện Hà Trung đã Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 4 đối tượng về hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy…
Hai đối tượng Vi Hoàng Như và Trần Thị Hương Lan vừa bị Công an quận Tây Hồ ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can để điều tra về tội Mua bán trái phép chất ma túy.
Ngày 27.4 công viên Nước Hồ Tây đã tổ chức nhiều chương trình hấp dẫn như: Chương trình ca nhạc tạp kĩ, xiếc và giao lưu biểu diễn cùng các vũ công...chương trình được tổ chức trong 05 ngày từ 27/4 đến 1/5, mỗi ngày có 02 show diễn buổi sáng và buổi chiều.
Kỳ nghỉ lễ 30/4 - 1/5 đã đến rất gần. Tuy nhiên, giá vé máy bay nội địa cao khiến du khách e dè. Du khách đã đưa ra nhiều lựa chọn khác để phù hợp với tiêu chí tiết kiệm chi phí.
Lễ hội Du lịch Hà Nội năm 2024 với chủ đề “Thăng Long – Hà Nội, Thủ đô quyến rũ” từ ngày 25 – 28/4/2024 tại Công viên Thống Nhất. Đây là sự kiện xúc tiến quảng bá Du lịch lớn nhất được tổ chức thường niên của thành phố Hà Nội - Lễ Hội Du Lịch Hà Nội năm 2024 dự kiến sẽ mang tới cho du khách và nhân dân những trải nghiệm đầy màu sắc cùng nội dung phong phú đa dạng.
Ngày 26/4, tại Hà Nội, thành phố Hải Phòng phối hợp với Viện Hàn lâm Kiến trúc Pháp – Việt tổ chức Triển lãm ảnh Hải Phòng – Pháp Heritage với chủ đề “Di sản kiến trúc hôm nay, thịnh vượng cho ngày mai”.
28 °C
31 °C
29 °C
27 °C
