Hà Nội 25 °C
TP Hồ Chí Minh 29 °C
Hải Phòng 27 °C
Đà Nẵng 26 °C
Yên Bái 22 °C
  • Hà Nội Hà Nội 25°C
  • TP Hồ Chí Minh Hà Nội 29°C
  • Hải Phòng Hà Nội 27°C
  • Đà Nẵng Hà Nội 26°C
  • Yên Bái Hà Nội 22°C

Thông tin về việc lựa chọn nhà thầu tại EVN SPC

Đấu thầu
06/07/2020 07:38
NPV - Tạp chí Kinh tế Chứng khoán Việt Nam
aa
Hàng năm, các đơn vị thành viên của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), trong đó có EVN SPC chi hàng ngàn tỷ đồng cho việc mua sắm trang thiết bị, nâng cấp, sửa chữa, xây mới các công trình… phục vụ sản xuất kinh doanh. Vì EVN là DN thuộc nhà nước nên chi phí từ đầu tư từ vốn đầu tư công và các nguồn vốn hợp pháp khác, trong đó có vốn vay ODA.


Đơn cử, gói thầu SPC- KfW3-W4: xây dựng và lắp đặt VTTB (vật tư thiết bị) công trình: đường dây 110kV Long Mỹ – Mỹ Tú. Dự án thành phần 3: Lưới điện hiệu quả tại các thành phố vừa và nhỏ khu vực miền Nam vay vốn ODA của chính phủ Đức. Được biết, gói thầu này có giá phê duyệt dự toán là 21.706.985.041 đồng đã bao gồm thuế VAT.

Tại gói thầu SPC-KfW3-W7 Xây dựng và lắp đặt VTTB công trình trạm 110kv Trà Cú, đường dây 110kv Cầu Kè, Trà Cú, Duyên Hải tỉnh Trà Vinh. Dự án thành phần 3: Lưới điện hiệu quả tại các thành phố vừa và nhỏ khu vực Miền Nam. Vay vốn ODA của chính phủ Đức có giá trị dự toán được phê duyệt là 62.471.707.888 đồng đã bao gồm thuế VAT.

Chia sẻ về những gói thầu trên, đại diện EVN SPC cho biết: Về Gói thầu SPC-KfW3-W4 (gọi tắt là W4): Xây dựng và lắp đặt VTTB Công trình Đường dây 110kV Long Mỹ - Mỹ Tú; Hồ sơ dự án được lập từ năm 2016; Tháng 7/2016, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có Văn bản số 2777/EVN-ĐT ý kiến vè nội dung BCNCKT một số dự án lưới điện 110kV vay vốn KfW do EVNSPC làm chủ đầu tư. Thực hiện theo chỉ đạo của EVN, EVNSPC đã có Tờ trình số 7962/TTr-EVNSPC ngày 03/10/2016 về việc thẩm định, phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 11/10/2016, EVN có Tờ trình số 4300/TTr-EVN đến Bộ Công Thương về việc thẩm định và phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 16/3/2017, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 859/QĐ-BCT về việc phê duyệt BCNCKT công trình và ủy quyền EVNSPC phê duyệt TKBVTC-DT tại Quyết định số 1757/QĐ-EVNSPC.

Trụ sở Tổng Cty điện lực Miền Nam

Trụ sở Tổng Cty điện lực Miền Nam

Về Gói thầu SPC-KfW3 –W7 (gọi tắt là gói W7): Xây dựng và lắp đặt VTTB Công trình tạm 110kV Trà Cú và Đường dây 110kV Cầu Kè – Trà Cú – Duyên Hải tỉnh Trà Vinh. Hồ sơ dự án được lập từ năm 2016; Tháng 7/2016, EVN có Vưn bản số 2777/EVN-ĐT ý kiến về nội dung BCNCKT một số dự án lười điện 110kV vay vốn KfW do EVNSPC làm chủ đầu tư. Thực hiện theo chỉ đạo của EVN, EVNSPC có Tờ trình số 7500/TTr-EVN SPC ngày 16/9/2016 vè việc thẩm định, phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 11/10/2016, EVN có Tờ trình số 4003/TTr-EVN đến Bộ Công Thương về việc thẩm định và phê duyệt BCNCKT công trình. Ngày 07/2/2017, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 345/QĐ-BCT về việc phê duyệt BCNCKT công trình và ủy quyền EVNSPC phê duyệt TKBVTC-DT, trên cơ sở đó vào ngày 31/05/2018 EVNSPC đã phê duyệt TKBVTC-DT tại Quyết định số 1756/QĐ- EVNSPC.

Hai gói thầu W4 và EE7 thuộc Dự án thành phần 3 - Lưới điện hiệu quả tại thành phố vừa và nhỏ khu vực miền Nam vay vốn ODA của Chính phủ Đức trên cơ sở Hiệp định khoản vay (Loan Agreement) thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Đức được đại diện hai bên là Bộ Tài chính của Việt Nam và Ngân hàng Tái thiết Đức (KfW) ký vào ngày 10/06/2016. Đi kèm với Hiệp định vay là Hiệp định riêng (Separete Agreement) đã được thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Đức đại diện ký ký kết là Ngân hàng Tái thiết Đức và EVN cùng với 03 Tổng Công ty Điện lực miền.

Nhân viên điện lực đang kiểm tra đường dây (ảnh minh hoạ)

Nhân viên điện lực đang kiểm tra đường dây (ảnh minh hoạ)

Liên quan đến nội dung thực hiện công tác đấu thầu cho các gói thầu vay vốn KfW đều được hướng dẫn trong Hiệp định riêng. Tại Khoản 4. Trao hợp đồng hàng hóa và dịch vụ khác thuộc Mục II. Thực hiện dự án của Hiệp định riêng có quy định chi tiết đến quá trình xem xét, phê duyệt của KfW và đơn vị tư vấn thực hiện dự án SMEC (là đơn vị tư vấn độc lập giám sát việc thực hiện dự án của các Tổng Công ty Điện lực đồng thời trong một số tình huống có thể thay mặt KfW xử lý các vấn đề liên quan đến đấu thầu theo hướng dẫn cũng như quy định của KfW). Cụ thể, KfW/ tư vấn SMEC xem xét và phê duyệt tất cả các bước của quá trình đấu thầu (phê duyệt hồ sơ mời thầu, báo cáo đánh giá kỹ thuật, kết quả lựa chọn nhà thầu, dự thảo hợp đồng) trước khi chủ đầu tư phê duyệt cho các gói thầu thuộc diện xem trước (prior reviews) mà ở đây các gói thầu W4 và W7 được KfW chọn các gói thầu xem trước. Những gói thầu xem sau (theo sự chọn lựa của KfW) thì sau khi Chủ đầu tư đấu thầu và ký hợp đồng, KfW sẽ đề nghị kiểm toán độc lập tiến hành kiểm tra tính tuân thủ quy định hướng dẫn của KfW đối với các gói này.

Căn cứ quy định tại Khoản 3, Điều 3, Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 "Đối với việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thuộc dự án có sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi phát sinh từ điều ước Quốc tế, thỏa thuận Quốc tế giữa Việt Nam với nhà tài trợ thì áp dụng theo quy định của điều ước Quốc tế và thỏa thuận Quốc tế đó".

Dựa trên KHLCNT của EVN phê duyệt, 02 gói thầu W4 và W7 được hình thành trên cơ sở tổng mức đầu tư và dự toán được phê duyệt. EVNSPC phê duyệt dự toán cho 02 gói thầu nói trên theo Quyết định số 3196/QĐ-EVN SPC và Quyết định số 3198/QĐ – EVNSPC vào ngày 02/10/2018. Hồ sơ mời thầu của 02 gói thầu W4, W7 được KfW phê duyệt vào ngày 26/11/2018. Thông báo mời thầu cho gói thầu này được đăng tải minh bạch, công khai trên trang mua sắm công vào ngày 27/11/2018 với số TBMT 20181166044 và 20181166163. Hồ sơ mời thầu của gói thầu này phát hành từ 03/12/2018 đến 10/01/2019.

Đối với gói thầu W4, trong số 13 nhà thầu mua HSMT, có 02 nhà thầu nộp HSDT đó là Công ty CP XLĐ Cần Thơ và Liên danh Công ty TNHH HBT Toàn Cầu – Công ty CP Đầu tư và xây lắp Thương mại Tân Việt. đối với gói thầu W7, trong số 17 nhà thầu mua HSMT, có 02 nhà thầu nộp HSDT đó là Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang và Công ty CP xây lắp điện 1. Qua quá trình đánh giá hồ sơ kỹ thuật, được KfW thông qua vào ngày 20/05/2019 (W4) và 24/7/2019 (W7), EVNSPC đã phê duyệt danh sách đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vào ngày 21/4/2019 (W4) và ngày 29/7/2019 (W7), đã tiến hành mở giá vào ngày 23/5/2019 (W4) và 30/7/2019 (W7). Kết quả mở giá của 02 gói thầu, Công ty CP XLĐ Cần Thơ là nhà thầu chào giá thấp nhất gói W4 với giá 24.500.000.000 đồng, so với dự toán được duyệt là 21.706.985.041 đồng (vượt 13%); Công ty CP bê tông ly tâm Nha Trang là nhà thầu chào giá thấp nhất gói W7 với giá 71.181.936.877 đồng so với dự toán được duyệt là 62.471.707.888 đồng (vượt 14%).

Do 02 gói thầu W4, W7 thuộc dự án vay vốn ODA của chính phủ Đức (nhà tài trợ) và cũng là gói thầu được chọn để nhà tài trợ “xem trước”. Theo hướng dẫn mua sắm nhà tài trợ tại mục 2.25 quy định chủ đầu tư không được phép đàm phán với nhà thầu làm thay đổi hồ sơ dự thầu hoặc không được phép làm rõ dẫn đến thay đổi giá dự thầu…; mục 2.38 quy định giá dự thầu thấp nhất vượt dự toán gói thầu không phải là lý do để hủy thầu.

Căn cứ mục 3.6 trong Hiệp định Khoản vay, quy định nếu Bên vay không sử dụng phần tiền trong khoản vay hoặc phần tiền đó không được giải ngân do hết hạn hoặc do những lý do khác mà KfW không chịu trách nhiệm thì Bên vay sẽ phải bồi thường một khoản chi phí cho KfW (non-acceptance compensation). Theo tính toán của nhà tài trợ, phí bồi thường đó khoảng 15% phần tiền không được sử dụng.

Cùng với báo cáo từ các địa phương, công trình Đường dây Long Mỹ - Mỹ Tú và Cầu Kè – Trà Cú – Duyên Hải đang rất cấp thiết do áp lực phụ tải.

Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định Hướng dẫn mua sắm của nhà tài trợ KfW và Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, EVN SPC đã có Thư gửi đến nhà tài trợ và đồng thời có văn bản gửi đến Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (thuộc Bộ Công Thương), Cục Quản lý đấu thầu (thuộc Bộ KHĐT) và EVN để xin được hướng dẫn xử lý tình huống của các gói thầu nói trên. Sau khi xem xét, nhà tài trợ, các cơ quan có thẩm quyền và EVN đã dướng dẫn EVN SPC một số nội dung để thực hiện.

Trên cơ sở giá gói thầu được phê duyệt hiệu chỉnh, EVN SPC đã mời 02 nhà thầu là Công ty CP XLĐ Cần Thơ (gói W4) và Công ty CP Bê tông ly tâm Nha Trang (gói W7) có giá trị thấp nhất và giá đề nghị trúng thầu không vượt quá gói thầu sau khi phê duyệt hiệu chỉnh vào hoàn thiện, ký kết hợp đồng ngày 22/05/2020 (dựa trên các dự thảo hợp đồng đã được KfW phê duyệt).

bài liên quan
Doanh nghiệp phải nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Doanh nghiệp phải nộp chi phí duy trì tên và hồ sơ năng lực trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 05/2024/TT-BKHĐT quy định về quản lý và sử dụng các chi phí trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Bộ Kế hoạch & Đầu tư hướng dẫn đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu

Bộ Kế hoạch & Đầu tư hướng dẫn đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu

Bộ Kế hoạch & Đầu tư đã ban hành Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Một Công ty liên tục bị Cục đường bộ Việt Nam yêu cầu rà soát nhân sự dùng bằng cấp, chứng chỉ

Một Công ty liên tục bị Cục đường bộ Việt Nam yêu cầu rà soát nhân sự dùng bằng cấp, chứng chỉ

Theo đó, Cục đường bộ Việt Nam liên tiếp ban hành các quyết định cấm tham gia thầu thời hạn 3 năm với một số nhân sự của Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng công trình và Thương mại Thịnh Phát.
2 ngày nữa Ngân hàng Nhà Nước tiến hành đấu thầu 16.800 lượng vàng

2 ngày nữa Ngân hàng Nhà Nước tiến hành đấu thầu 16.800 lượng vàng

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) sẽ tiến hành đấu thầu vàng miếng SJC với tổng khối lượng dự kiến sẽ đấu thầu là 16.800 lượng, thời gian bắt đầu từ 10 giờ sáng ngày 22/4 tới đây.
Sở Giao thông vận tải TP.HCM đề xuất đấu thầu vớt rác trên kênh

Sở Giao thông vận tải TP.HCM đề xuất đấu thầu vớt rác trên kênh

Liên quan vụ kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè hơn một tháng không được thu gom rác do chờ ký hợp đồng, Sở Giao thông vận tải (GTVT) TP.HCM vừa đề xuất một số giải pháp giải quyết.
“Cần giải quyết tình trạng "thổi giá", "đẩy giá" BĐS để cung và cầu gặp nhau…”

“Cần giải quyết tình trạng "thổi giá", "đẩy giá" BĐS để cung và cầu gặp nhau…”

Đây là ý kiến của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tại cuộc họp về rà soát, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện dự án bất động sản (BĐS).
Mới nhất
Đọc nhiều
Thủ tướng yêu cầu xử lý sở hữu chéo, thao túng tổ chức tín dụng

Thủ tướng yêu cầu xử lý sở hữu chéo, thao túng tổ chức tín dụng

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công an phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẩn trương có các giải pháp ngăn chặn, xử lý tình trạng sở hữu chéo, thao túng tại các tổ chức tín dụng.
Hà Nội: Phát hiện kho hàng đông lạnh chứa gần 1 tấn thực phẩm không rõ nguồn gốc

Hà Nội: Phát hiện kho hàng đông lạnh chứa gần 1 tấn thực phẩm không rõ nguồn gốc

Lực lượng chức năng phát hiện gần 1 tấn thực phẩm gồm các loại thịt lợn, thịt bò, thịt gà, đều là sản phẩm đông lạnh đã được đóng túi, một số đã tẩm ướp sẵn để đưa đi tiêu thụ.
TP HCM tăng cường kiểm soát chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT

TP HCM tăng cường kiểm soát chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT

UBND TP HCM vừa có văn bản gửi các đơn vị liên quan về việc tăng cường quản lý, kiểm soát chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế trên địa bàn năm 2024 nhằm hạn chế tình trạng vượt quá dự toán Thủ tướng Chính phủ giao.
Tin bài khác
Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng nói gì về những gói thầu có giá “siêu tiết kiệm” tại bệnh viện?

Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng nói gì về những gói thầu có giá “siêu tiết kiệm” tại bệnh viện?

Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bình Minh tham dự và liên tiếp trúng nhiều gói thầu tại Bệnh viện Đà Nẵng với mức tiết kiệm ngân sách cực thấp.
Các hành vi nào bị cấm trong hoạt động đấu thầu?

Các hành vi nào bị cấm trong hoạt động đấu thầu?

Theo Cổng thông tin điện tử Chính phủ, các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu gồm: Đưa, nhận, môi giới hối lộ; lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu…
Hàng loạt gói thầu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hoàng hóa bị Kiểm toán Nhà nước “bêu tên”

Hàng loạt gói thầu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hoàng hóa bị Kiểm toán Nhà nước “bêu tên”

Những vi phạm này được Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ tại các gói thầu ở TP Hồ Chí Minh, một số dự án VKSND của tỉnh Quảng Trị…
Đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC

Đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC

Theo nguồn tin riêng của Pháp luật Plus, Cục quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông đã có đề xuất cấm thầu Công ty CP Đầu tư CIC.
Dự án kè trăm tỷ ở Phú Thọ dính nhiều sai phạm

Dự án kè trăm tỷ ở Phú Thọ dính nhiều sai phạm

Nhiều sai sót, vi phạm tại các dự án đê kè hàng trăm tỉ đồng ở Phú Thọ đều liên quan đến Công ty Cổ phần Đạt Hưng với vai trò nhà thầu thi công.
Đấu thầu thiết bị dạy học: Mỗi quận, huyện một giá

Đấu thầu thiết bị dạy học: Mỗi quận, huyện một giá

Năm 2021, các quận, huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội đồng loạt tổ chức các gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục cho các trường mầm non, cấp 1, cấp 2. Trong số đó, có nhiều gói thầu bị phản ánh về việc giá thiết bị trúng thầu cao hơn giá thị trường (có trường hợp gấp đôi giá thị trường), cùng việc nhà thầu 'ruột' liên tục trúng thầu.
Bắc Kạn: Tại sao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành lại có hai số liệu tài chính để dự thầu?

Bắc Kạn: Tại sao Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành lại có hai số liệu tài chính để dự thầu?

Tại hai gói thầu do Công ty Nhật Thành trúng thầu, lại có tới hai số liệu thể hiện năng lực tài chính của công hoàn toàn khác nhau.
Sở Tài chính Bắc Kạn thừa nhận 100% gói thầu đều rơi vào tay Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành

Sở Tài chính Bắc Kạn thừa nhận 100% gói thầu đều rơi vào tay Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Nhật Thành

Theo Sở Tài chính Bắc Kạn, từ năm 2017 đến năm 2021 đã thực hiện 16 đợt mua sắm tập trung và đơn vị trúng thầu đều có Công ty Nhật Thành.
Kon Tum: Hai nhà thầu "quen mặt" tại gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học

Kon Tum: Hai nhà thầu "quen mặt" tại gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học

Công ty TNHH MTV Sách thiết bị trường học Hà Nội và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Công nghệ Sao Mai là hai nhà thầu "quen" trúng gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1 cho các trường học trên địa bàn tỉnh Kon Tum
3 tỷ đồng không mua nổi lô đất ở quê: Mức đấu giá cao gấp 130 lần đền bù

3 tỷ đồng không mua nổi lô đất ở quê: Mức đấu giá cao gấp 130 lần đền bù

Mỗi m2 đất nông nghiệp người dân được hỗ trợ đền bù khoảng 170.000 đồng, tuy nhiên khi đem ra đấu giá với mức khởi điểm 22 triệu đồng/m2, cao gấp gần 130 lần, khiến người dân bất ngờ.
cong vien nuoc ho tay dong nghit khach ngay dau nghi le

Công viên nước Hồ Tây đông nghịt khách ngày đầu nghỉ lễ

Ngày 27.4 công viên Nước Hồ Tây đã tổ chức nhiều chương trình hấp dẫn như: Chương trình ca nhạc tạp kĩ, xiếc và giao lưu biểu diễn cùng các vũ công...chương trình được tổ chức trong 05 ngày từ 27/4 đến 1/5, mỗi ngày có 02 show diễn buổi sáng và buổi chiều.
dip nghi le 304 15 nam nay nguoi dan thay doi xu huong du lich

Dịp nghỉ lễ 30/4 -1/5 năm nay Người dân thay đổi xu hướng du lịch

Kỳ nghỉ lễ 30/4 - 1/5 đã đến rất gần. Tuy nhiên, giá vé máy bay nội địa cao khiến du khách e dè. Du khách đã đưa ra nhiều lựa chọn khác để phù hợp với tiêu chí tiết kiệm chi phí.
le hoi du lich ha noi nam 2024 chu de thang long ha noi thu do quyen ru

Lễ hội Du lịch Hà Nội năm 2024: Chủ đề: “Thăng Long - Hà Nội, thủ đô quyến rũ”

Lễ hội Du lịch Hà Nội năm 2024 với chủ đề “Thăng Long – Hà Nội, Thủ đô quyến rũ” từ ngày 25 – 28/4/2024 tại Công viên Thống Nhất. Đây là sự kiện xúc tiến quảng bá Du lịch lớn nhất được tổ chức thường niên của thành phố Hà Nội - Lễ Hội Du Lịch Hà Nội năm 2024 dự kiến sẽ mang tới cho du khách và nhân dân những trải nghiệm đầy màu sắc cùng nội dung phong phú đa dạng.
khai mac trien lam anh ve khu do thi trung tam thanh pho hai phong

Khai mạc Triển lãm ảnh về Khu đô thị trung tâm thành phố Hải Phòng

Ngày 26/4, tại Hà Nội, thành phố Hải Phòng phối hợp với Viện Hàn lâm Kiến trúc Pháp – Việt tổ chức Triển lãm ảnh Hải Phòng – Pháp Heritage với chủ đề “Di sản kiến trúc hôm nay, thịnh vượng cho ngày mai”.
pho di bo ho hoan kiem ha noi mo lien tuc 6 ngay dip le 304 15

Phố đi bộ hồ Hoàn Kiếm - Hà Nội mở liên tục 6 ngày dịp lễ 30/4 - 1/5

UBND quận Hoàn Kiếm thông tin sẽ kéo dài hoạt động các không gian đi bộ trên địa bàn trong dịp nghỉ lễ, từ ngày 26/4 đến 1/5.