Hôm nay (15/2) thông tư 01/2016 Bộ Công an, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ của CSGT chính thức có hiệu lực.
Tuy nhiên, Khoản 6, điều 5 của Thông tư số 01/2016, Bộ Công an có quy định: “Cán bộ cảnh sát giao thông có quyền được trưng dụng các loại phương tiện giao thông, phương tiện thông tin liên lạc, các phương tiện, thiết bị kỹ thuật khác của cơ quan, tổ chức cá nhân và người điều khiển, sử dụng các phương tiện, thiết bị đó theo quy định của pháp luật", đã khiến dư luận bày tỏ nhiều băn khoăn, lo lắng, thậm chí là phản ứng.
 |
| Từ hôm nay (15/2), Thông tư 01/2016 Bộ Công an có hiệu lực. (Ảnh minh họa) |
Đặc biệt, có ý kiến thắc mắc, đối với các thiết bị mang tính chất cá nhân như điện thoại, ipad..., thì việc trưng dụng này làm sao để bảo đảm quyền riêng tư, bí mật cá nhân? Nếu việc trưng dụng này làm gián đoạn liên lạc, ảnh hưởng đến công việc, cơ hội làm ăn của người bị trưng dụng thì ai sẽ là người chịu trách nhiệm....
Hoặc nếu có kẻ xấu mạo danh CSGT mà người dân không phân biệt được thì điều gì sẽ xảy ra?
Thậm chí nhiều ý kiến lo ngại có thể xảy ra tình trạng lạm quyền, vượt quyền, tiêu cực, nhũng nhiễu của một bộ phận cán bộ.
Nhiều chuyên gia phân tích, Thông tư còn có quy định trái với pháp luật hiện hành. Cụ thể là Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản năm 2008 và Hiến pháp năm 2013 về quyền trưng dụng tài sản.
Trước ý kiến của dư luận, ngay sau đó, Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an đã làm việc với Cục Kiểm tra Văn bản Quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp để cân nhắc tính hợp hiến, hợp pháp của Thông tư, đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Trước đó, đại diện Cục Cảnh sát giao thông cho biết, Cục CSGT, Bộ Công an, đồng tình với các ý kiến đóng góp của các chuyên gia pháp lý và công luận. Bộ Công an cho rằng, trong Thông tư 01/2016 có một điểm chưa được rõ ràng và đầy đủ, nên dẫn tới sự hiểu lầm trong dư luận. Quyền trưng dụng ở đây phải thực hiện "theo quy định của pháp luật".
Bộ Công an cho biết, Thông tư 01/2016 sẽ không đi ngược lại với những văn bản luật pháp hiện hành, với những nội dung trong Luật Trưng mua, Trưng dụng Tài sản năm 2008 (về điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục...) và Luật Công an nhân dân năm 2014.
Lực lượng cảnh sát giao thông chỉ thực hiện quyền hạn trưng dụng phương tiện khi có quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an.
Những trường hợp CSGT được huy động, trưng dụng tài sản của người dân phải là trường hợp cấp bách để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội hoặc ngăn chặn hậu quả thiệt hại cho xã hội đang xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra.
Bộ Công an cũng đã có công văn gửi giám đốc công an các tỉnh, thành giải thích, hướng dẫn việc thực hiện Thông tư 01/2016, đảm bảo không để xảy ra tiêu cực, gây bức xúc trong nhân dân, cũng như không để tình trạng cảnh sát giao thông lạm quyền.
Thiếu tướng Trần Thế Quân, Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và Cải cách hành chính tư pháp (Bộ Công an) khẳng định, CSGT chỉ được trưng dụng tài sản khi có quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an.
Đồng thời, Cục CSGT sẽ phải tập huấn cho thống nhất cách hiểu trong toàn lực lượng.
